Análisis del efecto del Sistema General de Participaciones (SGP) en la desigualdad social de los departamentos de Colombia: 2006-2016

Abstract

The General Participation System (SGP) is evaluated since its creation based on the process of decentralization of power in Colombia. To arrive at the terms of freedoms, capacities and opportunities defined by Amartya Sen, an index of social inequality is elaborated taking indicators of social expenditure in order to characterize the 32 departments and Bogotá. In this way, the social inequality between these departments can be estimated and the gaps in social inequality in the country can be assessed. With these data, it is possible to carry out a convergence process to establish if there is any kind of confluence between the government transfers represented in the SGP that helps reduce social inequality.

Se evalúa el Sistema General de Participación (SGP) y cómo fue su creación, desde el proceso de descentralización del poder en Colombia, tomando algunas consideraciones históricas del proceso, para llegar a los términos de, libertades, capacidades y oportunidades definidas por Amartya Sen; Se elabora un índice de desigualdad social, tomando indicadores de gasto social con el fin de caracterizar los 32 departamentos y Bogotá, para estimar la desigualdad social entre cada uno de los departamentos y evaluar las brechas de desigualdad social en el país. Finalmente, se intenta buscar evidencia empírica de convergencia mediante la estimación de un modelo econométrico a través de las trasferencias del gobierno representadas en el SGP. Se concluye que las brechas de desigualdad en el país no se reducen en el tiempo y el instrumento SGP por parte del gobierno es ineficiente, tanto en la reducción de la de desigualdad social como en los procesos de convergencia que ayuden a los departamentos más pobres.